Au niveau cantonal, l’année 2023 a notamment été marquée sur le plan financier par l’impact d'une forte inflation, l’absence de distribution de bénéfice de la part de la BNS (qui avait été budgétée à 107.3 millions de francs) et l’augmentation des dépenses du domaine de l’asile. Ces éléments ont toutefois pu être compensés par une maîtrise des dépenses dans la majorité des domaines d’activités de l’Etat, ainsi que par une augmentation nette des recettes fiscales de 104.8 millions de francs et des revenus financiers supérieurs aux prévisions.

Par rapport au budget arrêté par le Grand Conseil en décembre 2022 et tenant compte des crédits supplémentaires octroyés, l’exercice 2023 du canton du Valais présente ainsi les caractéristiques principales suivantes :

• un compte de résultats qui présente des revenus de 4.38 milliards de francs et des charges de 4.35 milliards de francs, ainsi qu’un résultat avant amortissement de 274.8 millions de francs ;
• un excédent de revenus de 34.1 millions de francs et un excédent de financement de 57.2 millions de francs, alors que les prévisions budgétaires présentaient des résultats déficitaires de 6.8 millions de francs pour le compte de résultats et de 30.4 millions de francs pour le compte de financement ;
• un résultat d’exploitation qui chute néanmoins à 39.0 millions de francs en 2023, contre plus de 100 millions de francs chaque année depuis 2017 ;
• une augmentation des fonds et réserves de 45.2 millions de francs, alors que le budget prévoyait une diminution de 85.6 millions de francs, permettant de ce fait l’amélioration de la situation de certains fonds et réserves par rapport à celle prévue ;           
   
• des investissements records qui, avec des dépenses brutes de 557.8 millions de francs (y compris les investissements du Fonds FIGI), couvertes à hauteur de 265.7 millions de francs par des recettes (soit 292.1 millions de francs de dépenses nettes), atteignent un niveau supérieur à celui réalisé ces dernières années, démontrant une nouvelle fois la volonté du Gouvernement de soutenir l’économie cantonale ;
• un capital propre qui atteint 1.03 milliard de francs au 31 décembre 2023, ce qui correspond à une augmentation de 79.3 millions de francs, alors que le budget prévoyait de l’abaisser de 92.4 millions de francs. Au 1er janvier 2024, le capital propre représente 22.5% du total du bilan contre 20.0% une année plus tôt.

Si les résultats du compte 2023 sont globalement réjouissants, consolidant la situation financière du canton et offrant un haut niveau de services publics, il n’est pas certain qu’ils pourront se répéter ces prochaines années. Avec l’incertitude au sujet de la distribution de bénéfice de la BNS, la révision fiscale et d’autres modifications légales en cours ou à venir tant au niveau cantonal que fédéral ainsi que le contexte international, les marges de manœuvre sont limitées.

Fonds FIGI

Avec des charges de 86.0 millions de francs et des revenus de 81.1 millions de francs, le compte de résultats du Fonds de financement de l’investissement et de la gestion des immeubles de l’Etat (Fonds FIGI) présente un excédent de charges de 4.9 millions de francs. Les dépenses d’investissement s’élèvent à 91.1 millions de francs alors que les investissements nets se montent à 74.5 millions de francs.

Grâce au financement du Fonds FIGI, d'importants investissements ont pu être réalisés l'année dernière dans le parc immobilier du canton, notamment pour les collèges de Sion et de Brigue, la Castalie à Monthey, l'école professionnelle de Viège, l’établissement pénitentiaire de Crêtelongue à Granges, le palais du Gouvernement à Sion, la « Gästehaus » St. Ursula à Brigue, l'école de commerce à Brigue, ainsi que pour plusieurs bâtiments administratifs du canton.