ANTICIPER LES CHANGEMENTS DÉMOGRAPHIQUES
Contexte
La démographie et sa composition (pyramide des âges) ont un impact déterminant sur les besoins en infrastructures publiques, sur les coûts de la santé et en matière de formation, sur l’occupation du territoire, sur la croissance économique, sur les solidarités intergénérationnelles ou encore sur les recettes fiscales.
Le Valais compte à ce jour 335’696 résidants permanents. Selon les projections démographiques, le taux de croissance de la population valaisanne d’ici 2025 est et restera supérieur à la moyenne nationale, sauf dans certaines régions du Haut-Valais où il sera négatif. Ces projections mettent cependant en évidence une forte accentuation du vieillissement, en particulier un doublement de la population âgée de plus de 80 ans dans les dix prochaines années. D’ici 2025, la population âgée de moins de 20 ans augmentera de 9% et celle âgée de plus de 65 ans de 34%. Le nombre de personnes à la retraite pour 100 personnes en âge de travailler progressera de 39% d’ici 2025.
Vision
Le canton du Valais met en place les conditions permettant à chaque génération de s’épanouir. Il anticipe le vieillissement de la population en adoptant des mesures en vue de valoriser les compétences des seniors.
Il tient compte des besoins en matière de formation d’une population jeune en croissance et des besoins en matière de santé-social ainsi que de prise en charge d’une population fortement vieillissante par la mise à disposition des places nécessaires dans les établissements médico-sociaux (EMS) et le développement des soins et du soutien à domicile.
Par des actions ciblées en faveur des familles, en matière de développement territorial et de promotion économique, le canton favorise les solidarités et les rapprochements intergénérationnels de manière à atténuer les effets du vieillissement de la population dans certaines régions.
Mesures et projets prioritaires
- Anticipation des défis du vieillissement de la population au moyen des actions principales suivantes :
- diagnostic des besoins des seniors valaisans
- mise en place d’un cadre légal nécessaire à une politique des seniors
- organisation d’un « guichet unique » de coordination et d’information sur les services par et pour les seniors en Valais
- promotion des projets citoyens novateurs en termes de participation, de vivre ensemble et de solidarité intergénérationnelle
- Mise en œuvre de la planification en matière de soins de longue durée 2016-2020 prévoyant une croissance modérée des soins en EMS, mais un fort développement du soutien et des soins à domicile
- Maintien d’une fiscalité favorable aux familles
- Réalisation d’une étude sur les familles valaisannes servant de cadre à la mise en place d’une politique familiale coordonnée entre les services et les départements de l’Etat
- Révision du modèle de distribution du Fonds cantonal pour la famille en introduisant un montant dégressif en fonction de l’échelle des revenus afin de cibler les aides sur les familles dans le besoin et de limiter les effets de seuil
- Analyse d’opportunité : Création d’une rente-pont pour les personnes ayant atteint l’âge ouvrant le droit à la rente anticipée AVS, ne touchant pas d’indemnités de chômage et dont le revenu est inférieur aux normes fixées par les prestations complémentaires
Révisions législatives
- Loi sur la santé
- Loi d’application de la loi fédérale sur les allocations familiales
Indicateurs statistiques
+12%
Croissance de la population résidante permanente entre 2015 et 2025 (CH=+10%)
Evolution de la structure par âge entre 2015 et 2025 :
+9%
0 – 19 ans (CH=+9%)
+7%
20 – 64 ans (CH=+5%)
+34%
65 ans et plus (CH=+27%)
+39%
Personnes à la retraite pour 100 personnes en âge de travailler en 2025 (CH=35%)
+119%
Croissance de la population âgée de plus de 80 ans d’ici 2030